習近平總書記強調的“執行力”

“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。好的政策法規、好的戰略規劃，其生命力都在于執行，而執行的關鍵是增強執行力，執行力是確保執行任務有效完成的能力。黨的十八大以來，習近平總書記始終重視狠抓落實，多次強調“執行力”一詞。深入學習這些重要論述，有助于加深對國家治理體系和治理能力現代化必要性、全面從嚴治黨重要性、高素質干部隊伍建設緊迫性的領悟和思考。

2013年2月28日，習近平總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上強調，要加強公務員隊伍建設和政風建設，改進工作方式，轉變工作作風，改變門難進、臉難看、事難辦現象，糾正老爺作風、衙門習氣，杜絕吃拿卡要那一套，提高工作效率和服務水平，提高政府公信力和執行力。政府作為治理主體，要依靠執行力來促進經濟社會發展和政治穩定。政府執行力是國家大政方針得以貫徹執行的關鍵因素，不僅反映了政府組織的整體工作效率，而且也反映了公務員隊伍的素質和能力。公務員作為政府的形象代言人，承擔著公共事務的執行任務，是政府進行公共管理的主力軍。打造高效政府，需要每一位公務員以良好的精神狀態進行工作，確保政府職能充分發揮，讓執行“實起來”和政策“好起來”相得益彰，真正惠及百姓。

2014年10月23日，習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上強調，要完善黨內法規制定體制機制，注重黨內法規同國家法律的銜接和協調，構建以黨章為根本、若干配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，提高黨內法規執行力。黨內法規作為一種制度規范，是黨管黨治黨、治國理政的制度利器，在國家治理中發揮著巨大效力。執行力是黨內法規的生命線，黨內法規執行力就是將黨內法規從抽象的文本轉化為現實中的行動的能力。黨的十八大以來，黨中央高度重視黨內法規建設，黨內生活的主要領域基本實現有法可依，黨內法規的執行力不斷提高，為全面從嚴治黨提供了制度保障。通過不斷提高黨內法規執行力，讓黨規發力、讓禁令生威，更好地促進黨內法規的制度優勢轉化為治理效能，進而全方位推進全面從嚴治黨向縱深發展。

2015年10月29日，習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上強調，要把制度建設擺在黨的建設的重要位置，以制度建設鞏固思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設成果，加強制度執行力建設，為黨的長治久安提供堅強制度保障。高度重視制度建設是我們黨堅持從嚴治黨的一條基本經驗。在制度建設中，制定是基礎，執行是關鍵，制度執行力是合理協調各因素以達到制度制定目標的綜合能力。制度執行力的強弱，直接影響制度的嚴肅性和權威性，直接關系到依規管黨治黨的能力和水平。如果制度執行力缺失，帶來的是社會公眾對制度的不自信，這會大大損害制度的權威。好的制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里，就會成為“稻草人”“紙老虎”。面對各項制度牽涉面廣、綜合性強的情況，只有通過不斷加強制度執行力，使科學化的制度得以高效、務實、有序執行，規章制度才能綻放光彩，取得預期效果。

2016年1月12日，習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上強調，要狠抓執紀監督，以紀律為尺子衡量黨員、干部的行為，對違紀問題發現一起就查處一起，提高紀律執行力，維護紀律嚴肅性。鐵的紀律是馬克思主義政黨與生俱來的內在品質，無產階級政黨要增強凝聚力和戰斗力，必須加強黨的紀律建設。黨的十八大以來，在全面從嚴治黨豐富實踐的基礎上，黨中央提出要在紀律執行上狠下功夫，并強調用好監督執紀“四種形態”，彰顯了我們黨勇于自我革命、從嚴管黨治黨的鮮明品格。各級黨組織和黨員干部特別是紀檢監察機關和紀檢監察干部，要不斷提升紀律執行力，進而更好地鞏固發展執紀必嚴、違紀必究常態化效果和反腐敗斗爭壓倒性態勢。

2020年10月29日，習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上強調，要堅持和完善規劃有效實施的機制，完善規劃實施中的動態監測、中期評估、總結評估機制，提高規劃執行力和落實力。一分部署，九分落實。中國共產黨成立100多年來，經受了各種風險考驗，帶領人民迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。究其原因，是我們黨歷來重視戰略規劃工作并予以堅定實施。“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，法律、法規、政策、規劃等得不到嚴格執行，成了擺設，就會形成“破窗效應”。新時代新征程，推進偉大事業，更需要高效的執行力，這樣才能出實招、干實事、創實績。藍圖已繪就，接下來就需要發揚釘釘子精神，用高效的執行力保證規劃落實到位，更好地把握當下、贏得未來。

2022年10月16日，習近平總書記在黨的二十大報告中強調，加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，既是牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的必然要求，更是新時代領導干部錘煉政治能力的應有之義。政治執行力是政治判斷力和政治領悟力的最終落腳點，直接表現為各級領導干部以高度的責任感和事業心推動黨和國家各項決策部署落地生根。歷史和現實證明，只有黨員干部提高政治執行力，以舍我其誰的責任感和百折不撓的意志力，時刻堅守黨和國家的根本原則立場，堅定挑起黨中央賦予的重大責任，才能全面貫徹黨和國家的重大決策部署，有力地推動黨和人民的事業不斷前進。（薛體偉）